ChongMingS.COM崇明网讯 崇明区某镇某村村委会原副主任张某，在职期间利用职务便利，挪用本单位资金进行非法活动，其行为构成挪用资金罪，因张某具有自首情节、挪用时间较短、已退缴全部赃款以及系初犯，对张某从轻处罚并适用缓刑。崇明区人民法院判处张某拘役六个月，缓刑六个月。
说纪
“80后”青年张某大学毕业后在上海打拼，先后干过中介、销售、客服等工作，10年过去了，张某想寻求一份稳定工作。2017年崇明区政府号召崇明有志青年回乡发展，并提供了大量工作岗位吸引青年人到农村发展。
张某抓住了这次机会，考取了崇明区某村村委会的后备干部，有了稳定的工作后，张某也有了向女朋友求婚的勇气，事业与家庭的稳定和谐，让张某在工作上干劲十足，领导和群众对他的评价都很高，在村委会换届时，他高票当选为村委会副主任。
成为村委会副主任后，张某一项主要工作就是负责统计、汇总各小队散户水稻种子款、种粮户的种子款、机插秧费，之后上报镇农技中心。可谁也没想到，关系着农民吃饭问题的种子款，却成为张某日后的赌资。
一天，张某的老同事给他介绍了一款网络赌博游戏，张某并没有意识到网络赌博的危害性，他只是觉得这款游戏既能消磨时间又能赚钱，渐渐地沉迷其中。他很快便输了1万多元，可是张某并没有及时收手。“我头脑发热了，认准了一条道，输得太多，就想赢一点回来。”这种“想赢一点回来”的心理，让他盯上了村里的种子款。
2019年1月，各队的小组长陆续将种子款、机插秧费上交给他，数额累计13万余元。想着翻本的张某将这些种子款全部用来进行网络赌博，2天的时间，就输掉了12万余元。
把种子款都输光的张某无力回本，也逐渐醒悟过来，他开始慌了神，甚至想过轻生，但又不舍新婚的妻子和年迈的父母，经过激烈的思想斗争，他选择了向组织坦白。
张某写下检讨书，向镇、村两级作了深刻的检讨，家人帮他分批退还了被其挪用的种子款。
2019年3月，崇明区纪委监委对张某涉嫌挪用资金的问题予以政务立案调查，随后责令其辞职。2019年7月30日，崇明区人民法院以挪用资金罪判处张某拘役六个月，缓刑六个月。
“我赌博不应该，更不应该的是我还挪用单位资金去参与赌博，这个是绝对的红线，我对不起我的父母、妻子，也辜负了组织、村民对我的信任。”张某悔恨交加。
案发后，崇明区纪委监委组织开展农村“三资”专项调研、涉农补贴专项检查等，加大对村居“小微权力”问题线索的查处力度，建立健全“小微权力”监督制度。
同时，开展农村基层干部专项教育，通过组织旁听庭审、开展党纪法规宣讲等方式加强对农村基层干部廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。
崇明区纪委监委有关负责人表示，经过不敢腐的持续震慑、不能腐的制度约束、不想腐的思想教育，崇明区农村基层干部违纪违法案件呈现明显下降趋势，2021年以来，共立案村居干部违纪违法案件16件，同比下降了38.5%。
办案者说
就个案而言，张某违纪违法的直接诱因是沉湎于网络赌博，急于翻本，从而挪用经手的代收种子款。
我们发现，不少干部特别是年轻干部违纪违法案件与这些“精神鸦片”有着千丝万缕的关系，玩网络赌博、沉迷网络游戏，精神空虚，沉迷享乐，导致债台高筑、入不敷出，最终铤而走险、滑向违纪违法深渊。
归根结底，在于没有坚定的理想信念，对形形色色的诱惑缺乏免疫力，在事业发展的起步阶段放松自我约束，没能守住底线。
——上海市崇明区纪委监委第六审查调查室三级主任科员 章锋
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