ChongMingS.COM崇明网讯 近年来，随着“大众创业，万众创新”的热潮掀起，创业已经成为一种全新的“就业形式”。而伴随着创业企业如雨后春笋般增长，随之而来也产生了一些劳动纠纷，尤其是创业并非一帆风顺，成功者本就万里挑一，对于那些失败的创业者而言，失败也许只是一次经历。
但是对于一些在创业型企业工作的职工而言，老板的创业失败对他们可能就是一次重大的打击。本期劳权周刊就迎来了几位曾在某创业公司工作的职工，他们告诉记者，他们20余人一共被欠薪200多万元。而公司的多次拖延让他们已经失去对公司的信任，现如今虽然已经进入强制执行阶段，但是公司的经营状况让他们看不到拿到工资的希望，走投无路的他们只能向本报寻求帮助。
职工自述：经营困难，企业拖欠工资半年多
“其实之前公司就有过拖欠的情况，但是最多也就是延误几天，比如说10号发放的工资11号、12号发。但是从去年3月份开始，情况就不一样了。”当事人陈女士在该创业公司从事行政工作，据她介绍，最初入职的时候看中的是公司的“国企背景”。但让这些职工想不到的是，从去年3月开始，公司陆续发生了拖欠工资的行为，并且迟迟拿不到公司拖欠的工资。
据陈女士介绍，她从2016年入职该公司从事行政工作，双方达成了一年一签劳动合同的意向，双方约定每月工资7000元，每年支付13薪。陈女士告诉记者，虽然双方在合同中并没有明确规定工资金额，但是由于收到的Offer中有明确金额，因此对工资及社保等情况自己也没有过多在意。
但是2017年底，公司从10月开始将原本一月一付的工资分为10号和20号两笔支付，之后有3、4个月的工资一直没有支付，直到第二年，也就是2018年的3月才陆续付清。
为此，一些职工曾向公司问过原因，得到的答复是公司基本账户变更。原以为事情就这么过去了，没想到这次工资付清以后，竟然是长达半年多拖欠工资的开始。
据介绍，企业2018年3月支付了此前拖欠的一大笔工资之后，又开始陆续以项目进展不顺利、融资不顺等原因拖欠工资。据陈女士及同事回忆，2018年3月至6月，公司没有支付过一次工资。
期间职工也在不断寻找公司讨要，公司发放了当年7月的工资，但是从8月份开始，又开始拖欠工资。因此，去年8月，该公司第一批“离职潮”出现，陈女士也选择了离职。
与陈女士不同，还有一部分职工选择了继续坚持，但是随着企业项目的陆续失败，他们的工资始终没有到位，他们也逐渐失去了信心。
最终，去年12月，最后一批职工离职，目前仅有2至3名员工依然坚持没有离职。据不完全统计，该公司拖欠了陈女士等20多名职工工资，总涉及金额约200万元。
走投无路，职工多方维权始终未果
曾经，这些职工也寄希望于公司经营状况好转，但是随着时间的推移，这些职工也慢慢失去了信心，他们所希望的，仅仅是拿回自己工作期间的应得工资。
为此，这些已经离职的职工，采取了各自不同的办法维护自己的权益，然而让他们颇感无奈的是，由于公司的实际经营状况等，维权始终陷入一种“得理”却“不得果”的境地。
据了解，从今年开始，这些职工已分别寻求过劳动监察部门、劳动仲裁、公积金中心等寻求帮助。在陈女士出示的劳动人事争议仲裁委员会调解书上可以看到，对于拖欠陈女士工资的事实和金额，该公司并无任何异议，且承诺在2018年9月前支付工资。
但是到了承诺的日期，公司依然没有任何表示。据在该公司就职过的其他职工反映，除陈女士外，在对待其他职工的讨薪诉求上，无论是面对劳动监察部门，还是劳动仲裁，该公司的态度十分明确：欠薪是事实，愿意配合，但就是无法支付工资。
目前，该案已由虹口区人民法院受理，并已进入强制执行阶段。在网上公开的资料能看到，该公司由于劳动纠纷，已经被列入全国失信被执行人名单。
公司回应：经营陷入困难确无力支付工资
根据陈女士提供的信息，记者与该公司后勤工作的负责人、同时也是公司股东之一的李先生取得了联系。对于职工反映的情况，他告诉记者，公司目前账面上确实没有资金，无论是劳动监察、仲裁还是法院的调查，公司都积极配合，也是希望能够安抚职工的情绪。“无论是仲裁开庭期间，职工要求我们写下承诺书；还是有关方面要求我们配合走破产流程，我们都是能配合就配合的。”
随后，记者又来到该公司位于虹口区的办公区域，只见多处办公室闲置，仅有一两人还在工作。对于离职人员反映的股东未实缴认缴资本的问题，李先生则表示这其中另有隐情。
“我们公司的股东里，实际仅有两位的出资是少于认缴资本的，一位是作为公司的投资人之一，由于公司后续经营等问题也产生了一些矛盾。我们这次也是因为股东的原因没有完成银行贷款，导致资金链断裂。而另一位则是以股权赠予的形式认缴，现在出了状况，自然不愿意再出钱。”
李先生告诉记者，除了这两位外，其他的股东虽然实缴资金并未完全达到认缴资金额，但是前后也陆续通过借款给公司的形式，投入了大量的资金。李先生也向记者诉苦，他投入的不少钱甚至都是想办法通过人脉借来的，如果不是实在没办法也不会拖欠职工的工资。
李先生表示，公司已经因为法院强制执行而上了失信名单，通过贷款等渠道融资的道路已经走不通了，只能寄希望于手头上还剩下的项目，能够借此吸引到投资，为离职人员支付拖欠工资。
据他介绍，目前公司此前进行的项目中，有一个很有希望在一两个月内取得较大进展，公司法人代表也承诺，如果一切顺利，最快能在6至7月份将拖欠工资偿还。
对于职工反映企业未缴的公积金，李先生则表示要等到后续项目做成后再想办法补缴。“虽然现在确实没有什么钱了，但是我们还是通过借钱等方法，补缴了职工的社保费，至于工资和公积金，只能一步步还了。”
对于李先生的回应，离职职工表示，愿意最后一次相信该公司的承诺，考虑到企业一旦被媒体曝光，可能会对其正在进行的项目产生不良影响和后果，他们也善意地希望本报对该起欠薪事件匿名报道。
但是，他们也表示，如果企业以此为由，对他们的工资“能拖则拖”，一直不给予支付的话，他们也希望本报能予以舆论监督。对此，本报将持续关注此事，并做好相应的后续报道。
专家观点：当事人权益受损需依法维权
近年来，随着“大众创业，万众创新”的热潮，创业企业发展迅速，随之而来引发了一些劳动争议。其中，欠薪欠保成为创业企业职工常见的问题。面对企业欠薪欠保的情况，职工可以通过哪些渠道维护自身的合法权益呢？
上海林峰律师事务所主任、劳动法专家林峰律师表示，如果用人单位欠缴公积金，当事人可以向劳动监察部门或公积金管理中心反映，敦促用人单位补缴。如果遇到用人单位欠薪问题，当事人可以也应该及时与用人单位协商，了解欠薪产生的原因、解决的方式，以此维护自身的合法权益。
当事人也可以寻求工会组织的帮助，如果企业暂时未成立工会，可以向企业所在区、街道的工会组织反映，由工会组织出面调解。
当然，对于欠薪，当事人也可以通过向劳动监察部门举报或投诉、向劳动仲裁部门申请仲裁等方式，通过合法途径，维护自身的合法权益。
林峰着重指出，值得注意的是，就该起欠薪事件来看，用人单位对所欠金额、欠薪时间等并没有提出异议，也约定了支付时间，但到期未支付，当事人可以凭用人单位出具的欠薪凭据，向人民法院申请《支付令》，要求用人单位履行给付义务；也可以凭仲裁调解书、裁决书等，向人民法院申请强制执行。
企业破产职工可以申请欠薪垫付
如果企业破产，职工权益如何维护？林峰认为，职工可以申请欠薪垫付。自2007年起，上海颁布《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》，正式确立了欠薪保障金垫付制度。根据这一规定，劳动者欠薪可获得的最大垫付额是6个月最低工资和以最低工资为基数的6个月经济补偿金。
2009年，上海还对有关规定进行修订，将一般欠薪垫付的审核权限由市下放到区，并下拨欠薪保障金到区县，以供及时化解矛盾。据悉，三类遭遇欠薪的劳动者可以申请欠薪垫付，分别是：企业因宣告破产、解散或者被撤销进入清算程序，且欠薪事实已由企业、企业清算组织确认，或者已由人社相关部门查实的；企业因经营者隐匿、出走等原因已停止经营，且欠薪事实已由人社相关部门查实的；以及因企业欠薪可能引发重大冲突，负责处理纠纷的行政机关已将纠纷情况和欠薪事实查清的。
欠薪保障费的垫付范围包括企业应付而逾期未支付给职工的工资，以及企业应付而逾期未支付给职工的经济补偿金。欠薪月数不超过6个月的，垫付欠薪按照实际欠薪月数计算；超过6个月的，按照6个月计算。劳动者被欠薪时间不满1个月的，按1个月确定。劳动者应向发生欠薪行为的企业所在地的区人社局提出垫付申请。
林峰说，由于该用人单位目前还在运营中，因此，职工申请欠薪垫付的条件目前尚未具备。
股东出资不足要求补缴需视情而为
在此次案件中，当事人在已经进行了诸多尝试的情况下依然无法讨到所欠工资，是否就“走投无路”呢？股东们声称投入已远超认缴资本，是否就意味着已认缴到位？
对此，上海财经大学法学院院长助理吴文芳副教授告诉记者，创业公司承担有限责任，因此当其陷入资不抵债，无法偿还员工工资及社保费用时，债权人可以宣告破产清算。清算首先要偿还的就是劳动债权。
但与传统工业企业往往拥有机器厂房等重资产不同，创业型企业资产往往是附着在商业秘密或技术秘密上的轻资产，随着公司经营不善商业价值大幅贬值，变卖困难。在最极端的情况下，当企业宣告破产且经清算无财产支付债务时，随着法人主体资格消灭，劳动债权也无法偿还。
不过，吴文芳教授也表示，在这起离职人员投诉的案件中，根据他们的反映，虽然该企业多数股东宣称自己投入的资金远超于应缴的注册资本，但是这些股东投入的资金不一定是实缴的注册资本，也有可能是以借款的方式借给公司的，同时成为公司的债权人，如果是后面一种情况，则股东不能以此主张认缴到位，不再缴纳出资。
认缴制下股东承担出资责任的情况主要有两种，一种是在企业经营不善宣告破产时，根据《企业破产法》第三十五条，人民法院受理破产申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不受出资期限的限制。
“如果是在公司破产以外的情况下，公司不能清偿债务，债权人是否能够要求股东的未出资义务加速到期呢？这点目前还存在争议。关于这一点，《公司法》及相关法律法规规定的并不明确，司法实践中有判例支持股东出资义务加速到期，但也有不支持的判例。该问题仍需要《公司法》及相关配套法律法规予以明确。”
维权要趁早
有超过一半的创业型企业或因融资难，或因产品缺少核心竞争力，而陷入困境，尚不成熟的人力资源管理，使得这类小微企业在遭遇困境时，首先想到的便是“节约”人力成本，欠薪欠保的情况时有发生，虽然劳资双方的争议并不复杂，但解决处理却成为一道难题。
因经济原因引发的欠薪欠保争议，通常涉及人数众多，且每个人被欠的金额不在少数，就以往接触的情况来看，很多投诉者来访时已经被欠薪数月，有的甚至超过一年半载。欠薪金额巨大，导致清欠难度加大，职工成功维权遥遥无期。
或许，很多人会想到通过政府部门的干预来解决问题。虽说，在遭遇资不抵债时，欠薪保障基金可用于临时救济，但这毕竟是一项底线保障，且不说保障金的启用需要满足各项条件，即便启动了保障金垫付，就覆盖面来说，也无法涵盖所有破产企业职工。此外，涉及职工赔偿金、拖欠的社保等其他经济损失，并不属于垫付范围，因此，保障金垫付只能用于托底，并非职工遭遇欠薪的救命稻草。
职工要将个人损失最小化，应当在日常对自身社保缴纳、工资支付等实际权益保持较高关注，同时，在发生异常情况时，第一时间与企业进行沟通，了解异常情况发生的原由，在企业尚且有财力、有操作空间的阶段，行使个人的权利。倘若发现问题无法得到解决，职工也不应盲目地被动等待，而应及时“止损”，避免事态愈发严重。
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