ChongMingS.COM崇明网讯 据央视财经第一时间报道：关于农村集体产权制度，长期以来，农村里的那些撂荒的地、撂荒的楼、放弃了的生产资料，到底属于谁的，很多地方这都是一笔糊涂账。
摸清家底事无巨细 全村资产公开透明
据此中央确立推出了农村集体产权制度改革，该改革文件已推出2年多的时间了，作为改革试点的黑龙江省哈尔滨市到底他们是用什么方式来破局，改革成效又怎么样？
方正县农业局经营站站长王忠告诉央视记者：“100多亩的五荒地，过去的时候是，1000块钱一次性发包给农户50年”，而建国村村党委支部书记曹来军回应“50年1000块钱，（一年）才多少钱？！（一年）20块钱”。
王忠和曹来军所说的这100多亩五荒地，上世纪90年代，当时的村干部，为了鼓励开荒，把这些由村管理以极低价格发包给了村民王某，而这件事并没有引起其他村民的注意。
如今100多亩荒地被收回，原承包户也获得了一定补偿，其50年的合约就此作废，土地又回到了集体农民手中。
制度完善让村民享受更多利益
核清家底就是这改革的第一步，先说清楚这些东西到底属于谁，通过明主开会确定。
既然是村集体资产，那么资产就要产生效益，这些农民都需要变成股东来经营它，获得收益。那如何确定每家如何分配，如何经营是讨论的关键问题。
曹来平是土生土长的建国村村民，2014年由于孩子要去县城上学，他把自己和孩子的户口从村里迁到了县里，2016年村里进行集体产权制度改革，而村里确立的集体经济组织成员的名单中没有他的名字。
书记曹来军回应“户口挪走了，那就不属于村里的村民了”，曹来平跑到村里找到村干部表达自己的意见，村里最终决定召开全体成员大会重新商议此事。
站长王忠告诉记者：“在这次人员确定过程当中，我们确实本着因村而异，有法依法，无法依规，无规依民，交由村民大家去议去定”。最终，经过村民一致同意了曹来平的申请，被重新纳入了集体成员。
建国村除集体占股，其余由村民人数、土地数量以及对村贡献等折合成股份分配到个人，2016年，建国村合作社全体成员参加第一次股东大会获得了分红。
集体资产民主管理 多种形式发展集体经济
确立了股权分配模式，那么如何让村民从集体股权分配中获得收益是村民大会要讨论的事情，今天会议要谈论的是300多万集体资金要在2018年如何使用的问题，合作社董事会给出的意见是：对有需要的集体资金组织成员进行放贷，并将贷款利息作为收益给大家进行分红。
哈尔滨香坊区永丰股份经济合作社董事长朴金顺告诉记者：“这就是我们花了1500万元买的一个场地建造的1700平米的厂房，用来出租给企业，一年租金20万，要是放银行一年才10万利息”。
制度完善让村民享受更多利益
其实，以前的村集体资产都是一笔糊涂账，说白了就是没有健全的产权制度，村民对于村里的资产到底有多少，到底是赚了还是赔了，都是两眼一抹黑，基本是村支书一家说了算，或者就是到他家去看，现在为了摸清家底搞改革，村里的事不仅要一五一十都放到台面上来，很多复杂的情况也要大家共同商议，不能搞一言堂，能够让村民拥有话语权、表决权，我们的改革才算真的到了位，也只有让村民清清楚楚的看到了账本，农村资产管理的算盘才能够打得更好，农民心里才能够更加敞亮。
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