ChongMingS.COM崇明网讯 据新华社合肥9月6日电：新业态遭遇新难题。没膝荒草中，数不清的红、绿、黄各色单车密密麻麻，无人问津。这是记者近日在合肥市一所废弃学校内看到的情景。类似的共享单车违停暂扣点在合肥还不止一处，数以万计的共享单车闲置浪费，受到舆论关注，被网民称为“共享单车坟场”。
一边是共享单车快速成长，一边是违停问题耗费公共市政资源，共享经济发展与公共资源适配面临的难题如何破解？
单车堆积闲置触目惊心
在合肥市清溪路和潜山路交口附近的一个院子内，堆积如山的各种品牌的共享单车。有些摆放得较整齐，还有大量的共享单车横七竖八堆挤在一起，形成“小山头”。
“这些共享单车已经堆放好几个月了，好多是大半新的。太浪费了！”市民孙女士说。在合肥蒙城北路附近一所废弃学校内，有大量共享单车堆满整个足球场。同样现象，在杭州、上海等地也频现报端。
合肥市城管局宣传处处长李大勇介绍，城管部门主要查扣两大类违停车辆：一是对城市交通秩序的破坏行为，比如违规占用人行道、盲道等；二是对市政公共设施以及园林绿化设施的占用和破坏行为，比如将车辆停到绿化带内、架靠到消防栓和路灯杆上、占用消防通道等。
今年6月，几家共享单车企业在合肥大量投放，因此违停现象集中出现。
关于违停车辆下一步如何处置的问题，李大勇说，对于暂扣的单车他们会还给企业，但前提是企业必须拿出切实可行的办法解决违停现象，比如采取技术手段，增加电子围栏，配备管理人员等，但是至今企业方面没有明确的回复。
单车违停需要标本兼治
李大勇说，近7个月来，合肥因为共享单车违停导致的各类城市管理案件达16000多起，很多城市管理工作者每天要耗大量精力用于规范单车停放，造成城市管理资源的巨大消耗。他说，城管部门今年以来多次和共享单车企业洽谈，力争寻找有效的管理方法，先后设置了300多处共享单车停放点，还组织志愿者一起规范单车停放。但是这些都不是治本之策。他呼吁，共享单车在方便市民的同时，也应承担起企业的社会责任。
事实上随着市场洗牌的加剧，再加上退出机制的不完善，一些企业退市后，之前投放街头的单车无人处理，也造成了巨大的资源浪费和环境污染隐患。
在政府部门为违停单车问题发愁的同时，共享单车企业也表示希望此问题尽快解决。摩拜单车安徽区域有关负责人说，“我们多次与城管沟通取车，城管要求还车前提是企业有完善的管理措施，但是如何完善也没有明确标准。”他说，目前还没有标本兼治的技术手段解决单车违停问题，仅靠企业自身难以找到治本措施。以电子围栏为例，即便采用这种方式，单车GPS定位精准度、电子围栏布置数量、用车便捷性等问题，还未完全解决。
对新业态包容不能纵容
共享单车方便了老百姓短距离出行，拓展了城市绿色交通的内涵。对于新兴业态，应以包容的态度对待，但是包容不等于纵容，专家建议，治理共享单车管理乱象，促进共享经济健康发展，需要政府、企业、市民协同发力。
城管部门呼吁，应依据部委指导意见，尽快制定实施细则。加强源头管理，改变目前出现问题后采取末端管理的被动局面。同时，还要出台行业发展管理规定，包括理性投放、管理维护及退出管理机制。
专家建议，由政府有关部门牵头主导，定期或不定期召集企业研讨并持续改进共享单车治理，“如果形成常态机制，对早日形成创新管理机制大有裨益。”
对于目前被查扣的万余辆共享单车，业内人士建议，可让企业以每辆单车支付一定金额的违规车辆托运费，然后取回车辆。对于超出城市承载能力的共享单车，建议由企业负责将这部分车辆疏散到周边尚未投放共享单车的县城，由企业承担转移成本。
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