ChongMingS.COM崇明网讯 近日，多位申城市民反映，称他们在驾车收听广播时，之前听得好好的电台突然受到干扰，而稍微一切换频率，收音机就跳到了一些很奇怪的频率上。这些频率播放内容污秽、不堪入耳。“这样的节目怎能堂而皇之地在电台播送？难以置信！”
△市民反映在收听FM100.1时，常会被干扰，并串至FM99.6这个“黑电台”。
解放日报·记者随后向上海市无线电管理局了解，市民收听到的正是屡禁不止的“黑电台”。尽管一直打击，但正如市民反映的那样，这些“黑电台”今年3月起在申城“死灰复燃”。
“黑电台”如何藏匿申城，播送污秽节目？又为何屡禁不止？
污秽不堪的性药广告
市民提供的线索中称，近期，经常能收到的“奇怪频率”是“FM99.6”以及“FM95.5”。据市民杨先生称，他经常开车收听浦东广播“FM100.1”，但最近在收听这个台时经常受到干扰，杂音很大，甚至会听不清正常节目。偶尔在调试中，频率一下子就串至了“FM99.6”，这才收听到了这个奇怪的频率。
记者连日来也多次尝试收听上述两个频率，发现几乎24小时全天候都能收听到。这些台在播放什么？记者发现，这两个台循环播放的均是一款名为“杰医生七鞭回春乐胶囊”的中成药广告，该药品宣称是通化振霖药业生产，是一款壮阳的性药。和一般广告不一样的是，节目中并非直接大肆宣传疗效，而是在播放一个“热线谈话类节目”，而该节目据称在“全国98家电台同步播出”。
节目中，患者或者患者家属致电一位名为“赵杰”的享受国务院津贴的女性教授求医问药，而这位“赵杰”自称正是药品名字中的那位“杰医生”。随后由教授回答问题，并将这款药品带出来，挺具有迷惑性。
所谓的谈话节目确实不堪入耳。求医问药中，这些“患者”似乎毫无羞耻感，极尽可能地描述自己在夫妻生活中的过程和困扰。而在赵杰教授的回答中，这款中成药具有了化腐朽为神奇的疗效：专利新药、深入细胞医治、7天即有效果、3个疗程彻底治愈……为了使人信服，赵杰教授还宣称这款药“远销17个国家”、“通过国家体育总局认证”、“315协会首选推荐”等等。
末了，节目提醒收听者趁着优惠的最后两天赶紧拨打“40099609**”购买，一个疗程2280元，如今优惠至1280元。
药厂判断卖的是“假药”
记者查询国家药品目录得知，通化振霖药业确实生产了一款名为“杰医生七鞭回春乐胶囊”的中成药，有着合法的批准文号。那么，上述广告可信吗？
记者致电通化振霖药业。药厂销售部的一名工作人员听完记者的描述，直言不讳称，电台听到的不要买。理由，一是正规的药品销售均是通过经销商进药房的，从未有过通过电台等渠道销售；二是广告中的很多描述均不符合事实：所谓的“杰医生”只是药厂注册的一个商标，实际并无名为某某杰的医生，厂里更没有名为“赵杰”的教授。所谓的“国家体育总局认证”等等也都是捏造的，并无此事；三是广告中明显夸大了疗效。所以，药厂工作人员断定，这电台广告中销售的十有八九是“假药”，不能买！
不仅如此，据记者随后了解，通化振霖药业生产的这款中成药，14粒一盒，在药房销售不过10元左右。据药厂称，这款药为“非处方药”，并无什么疗程的说法。所谓一个疗程1000余元，听起来也有些匪夷所思。
另据市民反映，近期，偶尔也能听到“FM100.3”这个频率在播放另一款名为“国药搏举丹”的药品广告。但据记者随后核实，这一款药也同样是“假药”。
△FM95.5也是市民反映较为集中的“黑电台”之一。
常藏身城乡结合部小区
在上述这些频率的广告中，所谓的教授“赵杰”上来总是强调在申城的“广电大厦”向大家问好。但据记者观察，这些频道在申城的覆盖范围有限，信号不像正规电台一样在全市任何区域均能清晰地收听到。记者利用自己出行以及安排周边人帮忙收听，发现上述频率在浦西的西部、西南部收听较为清晰，而在虹口、杨浦等区收听时，已明显能听到杂音，不太清楚；在浦东则基本收听不到了。
由此可以判断，上述频率电台的信号发射位置，极有可能位于浦西的嘉定、青浦、松江等区域内。
记者就此询问了上海市无线电管理局。据介绍，上述这些奇怪频率都是“黑电台”。相关情况无线电管理局已经知悉，已安排专业人员使用设备对信号发射位置进行定位。随着国家加强了对广播播放药品广告的管理后，大量违规医药广告无法在正规电台播放，一些不法商贩就开始自行设置“黑广播”、“黑电台”，利用广播无线电的相邻频段、或干脆非法插播，售卖虚假药品，谋取非法利益。这些“黑电台”以前多在北方一些小城市活跃，近年来也蔓延至了上海。
上海市无线电管理局称，由于“黑电台”非法使用频谱资源，危害巨大。除了欺骗市民外，更有可能对航空通信导航安全造成极大威胁。近两年，“黑电台”一直是无线电管理局打击的重点。去年，该局累计查处了8处“黑电台”，均是由不法分子在申城城乡结合部租赁一间高层小区顶楼的房子，将设备置于房间内，并通过水管或是烟道将天线延伸至楼顶最高处，随后进行广播。
“黑电台”愈演愈烈，建议多管齐下查处
据上海市无线电管理局称，自去年6月最后一起“黑电台”被查处、相关人员被抓获后，“黑电台”已在申城销声匿迹近8个月。但今年3月以后，“黑电台”在申城死灰复燃，且有愈演愈烈之势。
为何难以禁绝？据介绍，原因正在于“黑电台”背后的暴利。据称，这些“黑电台”兜售的假药成本十分低廉，但售价过千，有消费者上当拨打电话预订后，不法分子只需通过快递将药品寄达，不需要露面。一旦“黑电台”架设起来，几乎就是“坐等收钱”。低成本、高利润。
而且，今年3月以来，上海市无线电管理局经过长达2100小时的监听监测，已确定了7处“黑电台”的架设位置，发现了发射设备，并将相关情况通报公安部门进行查处。但从查处情况来看，今年这些“黑电台”在手法上相比去年已有所“升级”，使得架设“黑电台”的犯罪嫌疑人更隐蔽、更难抓获。根据这一新情况，目前，无线电管理局正与公安、文广等部门商讨“升级”打击手段，力求从根源上解决问题。也希望申城市民一旦在小区里有发现可疑人物在楼顶架设天线等设备，应尽快拨打“110”举报。
此外，建议打击“黑电台”还应多管齐下。除了无线电管理部门，通信部门、公安部门也可以从售药的“400”电话、以及快递等渠道入手，从源头上直接抓获假药的销售分子。
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