ChongMingS.COM崇明网讯 “据初步计算，去年全年企业综合减负500亿元左右。”常务副市长周波昨天在介绍本市降低企业负担措施具体情况时表示，今年，本市将进一步清费降税，预计新增减负超过400亿元。
沪行政事业收费全国最低
记者获悉，本市将取消电价、水价中包含的城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。同时，小微企业残疾人就业保障金也将进一步调整优化。
周波表示，小微企业残保金免征范围将由自工商注册登记之日起3年内、在职职工总数20人（含）以下小微企业，扩大至工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）以下企业，可在剩余时期内按规定免征残保金。对部分大型人力资源服务企业和大型国企，按不同人数规模赋予不同系数，差别化征收残保金，同时，在地方权限内，按程序将本市残保金1.6%的征缴比例降至国家规定1.5%的最低征缴标准。
政府在“清费”方面也积极作为。据悉，本市设立的内河货物港务费、深基坑工程评审费、涉密信息系统安全保密测评费、药品包装材料容器生产申报注册检验费和药品包装材料生产洁净度注册检验费等5项收费项目都将取消。此外，还将根据国家要求，取消或停征35项中央设立的涉企行政事业性收费，同时清理本市现行执收、纳入地方管理的14项涉企收费项目。
“其实上海的行政事业性收费比例仅为12.2%，在全国是最低的。因此可能清费后的直观感受没有那么明显。”周波表示，当前的行政事业性包括国项国标、国项地标和地项地标三类，国项国标、国项地标的事权清理权限在国家，而地项地标方面，本市将尽可能为企业降低负担。
市财政局巡视员袁白薇指出，地项地标的清费将主要侧重于行政管理、提供公共服务的经费。“如果可以通过财政支出来解决，就取消对企业征收。通过财政经费保障减少企业的压力。”
两项企业社保缴费比例下调0.5%
根据国家要求，自今年1月1日起至明年4月30日，阶段性下调失业保险单位缴费比例0.5%，同时，制度性下调职工医疗保险单位缴费比例0.5%。
市人力资源社会保障局副局长费予清表示，此举将进一步降低企业负担。
“去年职工社保企业缴费比例下调2.5%后，根据测算，全年企业缴费降低了135亿元。今年，失业保险是阶段性降费，医疗保险是制度性下降，我们预计将切实降低企业成本80亿元左右。”费予清表示，目前本市的社保基金每年仍有结余，降低企业缴费比例并不会影响参保人员待遇。“今年还将适度提高失业保险金、医疗保险金的水平。”
减半征收所得税优惠扩容
“营改增在上海率先试点，从2012年试点以来，改革红利持续释放。”市税务局巡视员胡兰芳指出，2012年到2016年的五年时间，营改增共为企业降负1967亿元，今年，减税效应将更明显。“我们也将做好国家今年可能出台的关于增值税税率由四档简并至三档的政策对接落地，让企业享受到切切实实的减负。”
此外，根据国家要求，今年还将实施各项减税政策。“扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳所得税额上限由原来的30万元提高到50万元。对于科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。”
胡兰芳表示，研发费用加计扣除政策在上海涉及约3000户企业，比例提高将进一步降低企业税负，促进企业在科研方面的投入，有助于进一步激发企业活力。
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