ChongMingS.COM崇明网讯 针对社会反响较大的建设工程招投标领域存在的围标串标、明招暗定等突出问题,同时体现政府简政放权、提速增效的决心。《上海市建设工程招投标管理办法》从昨天起正式施行。
市住建委副主任裴晓昨天在接受记者采访时表示:“新出台的《上海市建设工程招投标管理办法》在针对政府投资工程和社会投资工程,实行分类管理;改革事前备案制度、加强事中事后监管;赋予招标人一定的权力等方面做出了不少创新。”
例如《办法》采取了“分类监管、放管结合”的监管方式,对于政府投资的建设工程,以及国有企事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的建设工程,要求必须在市或者区统一的建设工程招标投标交易场所进行全过程招标投标活动;其他建设工程,达到法定招标规模标准的,可以由招标人自行确定是否进入前述招标投标交易场所进行招标投标活动。据记者了解,根据新的办法,必须招投标的项目总数比以往减少了20%左右。
《办法》从减少企业在招标投标环节的成本、提高效率出发,取消了目前招标投标环节中的全部事前备案制度,改为事中事后监管。取消事前备案后,建设行政管理部门将加强事中事后监管,一旦发现有违法违规行为,可以责令招标人暂停招标投标活动,进行整改。
《办法》同时还进一步强化了招标人自主权和责任。招标人可以进行投标人筛选,招标人可依据信用、行政处罚等客观因素筛选出不少于15家的投标人入围参加投标。招标人在确定中标人时,既可以依据评标委员会的推荐排序,也可以通过复核澄清方式。
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