ChongMingS.COM崇明网讯 “我也是农民工出身，知道欠他们钱不对……”站在被告席上，廖某的脸上一脸懊悔。然而，这位上海森寅木业有限公司的法人代表，明知拖欠职工上百万工资，自己却“潇洒”前往澳门赌博，最终被法律机关绳之以法。

12月21日，青浦区人民法院开庭审理一例恶意拖欠劳动报酬罪案件。经审判，被告人廖某（上海森寅木业有限公司法定代表人）因合同诈骗罪被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金10万元；因拒不支付劳动报酬罪被处有期徒刑两年，并处罚金10万元。数罪并罚最终执行有期徒刑五年，并处罚金20万元。

2016年11月25日，上海市人力资源和社会保障局曾公布24起拒不支付劳动报酬罪案例的公告，将已经法院判决的拒不支付劳动报酬罪案例统一向社会进行公布，以加强对恶意欠薪单位及其经营者的社会舆论监督，对拖欠工资违法犯罪行为形成震慑，教育引导用人单位诚信守法。

其中包括媒体曾曝光的上海诚臣公司法定代表人乔某因拒不支付上海百事可乐饮料有限公司146名劳务派遣工60多万元的工资，被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金5万元。还有沪上一家主打怀旧情怀的连锁餐厅“年代秀饭堂”法定代表人董某拒不支付劳动报酬逃匿归案后，被判处有期徒刑一年十个月，并处罚金3万元；饭店所属的两家公司也均构成拒不支付劳动报酬罪分别被处罚金10万元。

这次上海森寅木业有限公司的法人代表廖某何以被判五年徒刑呢?

关注一：为什么说廖某构成“恶意欠薪”

2011年2月25日出台的《刑法修正案(八)》，在第二百七十六条后增加一条，作为第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

所谓恶意欠薪罪，其实只是民间的一种通俗叫法。为统一司法适用，最高人民法院、最高人民检察院又联合发布了《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（五）》，将恶意欠薪的罪名正式确定为“拒不支付劳动报酬罪”。当然，不管叫什么名称，只有恶意逃避劳动报酬支付的行为才会入刑。那么，什么是法律上的所谓“恶意欠薪”呢？

2015年5月4日，上海市人力资源和社会保障局联合市高级人民法院、市人民检察院、市公安局共同下发了《关于做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的意见（沪人社监【2015】124号）》（以下简称《意见》），在最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下称《解释》）的基础上，进一步规定：“以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的‘以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬’：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）人力资源社会保障部门通过书面、电话、短信等能够确认其收悉的方式，通知其在指定的时间内到指定的地点配合解决问题，但其无正当理由在指定的时间内未到指定的地点配合解决问题或明确表示拒不支付劳动报酬的；（五）以其他方法逃避支付劳动报酬的。”只要有上述行为，狡辩抵赖“并无恶意”注定是徒劳的。

今年1月27日，根据白鹤镇社保中心通报，位于白鹤镇杜村200号的上海森寅木业有限公司涉嫌拖欠劳动者1-5个月工资不等。

接报后，青浦区劳动保障监察大队立即派员到公司就相关情况进行调查，经过核实之后，查实该公司共计拖欠职工工资1898641.25元。

当天，青浦区人力资源和社会保障局就对该单位发出责令改正通知书，责令该单位于1月29日前补发拖欠的员工工资，该单位逾期未改正。2月4日以后，该公司一直处于停业关闭状态。2月5日，青浦人社局向青浦人民法院申请财产保全，此后区劳动监察部门一直与廖某保持联系，督促他尽快支付所拖欠的工资。

6月20日，廖某失去联系、不知去向。针对此情况，青浦区人社局于6月23日将此案作为涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送青浦公安机关，警方于当天立案侦查。

关注二：为什么说廖某构成“数额较大”

对于拒不支付劳动报酬罪，大家最关心的是入罪门槛问题，到底欠多少薪就会被追究刑事责任？

最高院《解释》规定了拒不支付劳动报酬罪的入罪数额幅度，对拖欠单个劳动者和多名劳动者劳动报酬分别规定了“数额较大”的认定标准，即“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至三万元以上的；拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬数额累计在三万元至十万元以上的”。该条在具体规定方面采用“期限、数额”或者“人数、数额”的模式，以贯彻宽严相济刑事政策的要求，防止打击面过宽、刑法介入过度。

同时，考虑到各地经济社会发展不平衡，《解释》第三条特别设置了幅度标准，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。

根据本市《意见》规定，企业经营者采取转移资产、欠薪后逃匿等行为，拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在二万元以上或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元以上，并符合法律规定的其他条件，将会被依法以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。司法机关对人力资源社会保障部门移送的案件，经审查符合条件的将依法立案侦查、公诉、审判。

别以为劳动报酬就是基本工资。最高院《解释》明确，劳动者的劳动报酬包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等。

本案中，在区人社部门做出责令支付员工工资的同时，区劳动监察会同白鹤镇相关领导及相关职能部门对廖某进行法律宣传和个别谈话。廖某说，公司账上已无资金，但在浦东一酒店还有一笔应收款，由于各种原因收不到此款项。针对此情况，区人社局和白鹤镇及时联系对方，陪同廖某到对方单位讨要应收款。经过宣传解释，取得对方理解和支持，约定于2月3日将35万应收款汇入镇政府指定账号用于支付工人工资。

2月3日上午，青浦区人社局对该单位拖欠的员工工资1898641.25元做出行政处理决定。下午4时，35万应收款到账，按当时现场46名员工所拖欠员工工资比例，当场支付了32.9万元，但还拖欠156.8万，涉及136名员工，即符合法律规定的“拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元以上”的情形，按规定“经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”。

当然，如果恶意欠薪造成严重后果或者暴力威胁讨薪者，将承担更加严重的法律后果。最高院《解释》规定，恶意欠薪造成劳动者或者其被赡养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的，或对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或进行暴力威胁的，以及造成其他严重后果的，最高可判七年有期徒刑。

关注三：为什么对廖某执行“数罪并罚”

本案中，廖某还通过签订相关合同骗取了一家公司的预付款21万元，但他没有将此完全用于员工工资垫付，反而用于赌博、消费之用。

6月30日，青浦公安机关对廖某实施上网追逃。令人意外的是，廖某居然偷渡到澳门赌博，而遭澳门警方遣送至珠海。珠海公安机关发现其是网上追逃人员，遂通知了青浦公安机关。9月1日，青浦公安机关在珠海抓获犯罪嫌疑人廖某。9月29日，青浦区检察院对廖某批捕，后进入公诉阶段。

《刑法》第二百二十四条规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

经审判，廖某因合同诈骗罪被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金10万元；因拒不支付劳动报酬罪被处有期徒刑两年，并处罚金10万元。数罪并罚最终执行有期徒刑五年，并处罚金20万元。

本案和上海市人力资源和社会保障局公布的前24起拒不支付劳动报酬罪案例一样，事关众多一线务工人员利益和社会的安定团结，其成功起诉和审判，将起到刑法的教育作用，给那些试图以身试法的恶意欠薪者敲响警钟，避免群体性事件的发生，有利于构建和谐劳动关系，同时也为以后的类似案件办理提供指引。