ChongMingS.COM崇明网讯 将“限购”引入土地市场,无非是减少开发商之间的竞争,冷却一下开发商的拿地热情,从而抑制土地价格快速上涨,但其结果可能是适得其反。
在房产尤其是住宅市场上,“限购”是司空见惯的,地方政府大抵奉之为调控楼市的法宝。不过,土地市场上的“限购”不多见。
厦门市国土资源与房产管理局最新发布的公告说,将于8月26日集中出让6幅地块。这6幅地块分别来自厦门岛外的翔安区、同安区和集美区,其中翔安4幅,同安、集美各1幅,6幅地块中1幅为宅地,其他5幅为商住地块。集中出让土地常见,不常见的是,公告中“竞买资格要求”一条中有如下条件:“竞买申请人在提交申请时应承诺如竞得6宗地块中其中1宗地块的国有建设用地使用权,则该竞买人和与该竞买人的法定代表人为同一人的其他关联公司均放弃参与其他地块竞买的资格。”
这话说得颇有些拗口,翻译成大白话,即是参与当天土地拍卖的开发商,最多只能买一块地,再土豪再有钱也不允许多买。“限购”是也。
厦门是国内楼市“四小龙”之一,另外三个城市是南京、苏州和合肥。为了抑制土地和房价的快速上涨。在土地市场上,苏州率先出台了土地拍卖设置最高报价,拍卖时超过设置最高报价则将终止出让。南京随之跟进,仿而效之。此番在土地市场引入限购,则是厦门的创新了。
政策的意图是不难明白的。土地拍卖价格飙升,地王频出,令地方政府为之不安:土地是建造房屋的主要资源,在房子的价格构成中,土地成本是大头。土地拍卖价格的飙升,意味着未来房价低不了,也带来了看涨的市场预期。将“限购”引入土地市场,无非是减少开发商之间的竞争,冷却一下开发商的拿地热情,从而抑制土地价格快速上涨。这种“苦心”,直接体现于翔安区的地块上。此次出让的翔安区3幅地块,原本是1幅整的地块,如今被切分成3幅地块分别出让,增加了地块数量的供应。
然而,愿望归愿望,事实归事实。京沪深一线城市的楼市“限购”政策实施了N年了,房子的价格依然是“没有最高,只有更高”,何曾被抑制了?厦门此次将限购引入土地市场,也不过是可怜无补费精神,并没有什么用处。
骤眼看来,限购的引入,一家开发商只能购买一块土地,钱再多也不能多买,似乎是减缓了开发商之间的竞争烈度,因为某开发商一旦中标,便不能参与下一块土地的竞买。然而,这种数量的减少,对竞争激烈程度之影响,微不足道,可以忽略不计。不难想象,在月底出让的这6幅地块,必然会吸引大批的开发商前来。申请竞买的开发商数量,十数家乃至数十家,寻常得很。土地只有6幅,参与竞买的开发商有那么多,卖掉一块土地之后少一家开发商参与竞争,粥少僧多的格局不变,又能对竞争施予多大的影响呢?实际上,翔安区原本是1幅整的地块切分成3块,准入门槛是大幅地下降了,更多的中小开发商因此有机会参与竞争,其竞争的激烈程度,只会加剧而不会减缓。
换一个角度看,推出限购,意味着给每家开发商发了一个配额:只能买一块地。对有实力的开发商而言,原本的考量,是参与多块土地的竞买,这势必要在总体预算的约束下权衡不同地块资金支出。而今限购之下,只能购买一块土地,资金充沛下势在必得,会进一步推升土地出让价格。没有疑问,翔安区这一地块,如果是按照原先的一整幅地块出让,其最终的价格,会低于如今切分成3块分别出让的价格之和!换言之,限购的初衷,是为了抑制土地价格,其结果反而可能是适得其反。
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