ChongMingS.COM崇明网讯 我国将在2017年启动全国碳排放权交易。记者采访中获悉，上海、北京、深圳、天津、广东、湖北和重庆7个试点省市从2013年起已陆续启动了碳交易试点工作，而上海则是唯一一个连续两年100%完成履约的试点省市。
企业节能意识大为增强
“2013年营收21亿元，在市场上买了7000吨碳排放配额，2014年营收22.9亿元，只买了2000吨，今年配额还有盈余。”上海福耀汽车玻璃有限公司工程师徐孟蕃翻着记满数据的笔记本，笑着说道。两年前，福耀玻璃被列为碳交所首批试点企业，经过两年多的努力，用徐孟蕃的话来说，“节能减排已经成为了常态机制”。
记者发现，在其嘉定的厂区，1000多盏照明灯都已更换一新，“随手关灯”的标语也被贴在醒目位置。“全部改用了照明质量好，单位能耗低的灯。”徐孟蕃介绍说，不仅仅是照明系统的改善，在设备的利用方面，企业也做了调整。“我们的大型设备运行中会产生大量热能，这部分能源以往都被浪费了，如今，利用设备改造，热能被储存利用，省去了不少加热用电。此外我们员工的节能意识这几年也大大增强，作为一个员工超过2000人的大厂，积少成多，也是不小的量。”
徐孟蕃告诉记者，工厂在节能技改上的前期投入约为100万元，现在一年可以节省400万度电，算下来约为240万元，不仅节省了企业成本，在单位碳排放上，也不断降低。
连续两年100％履约
作为全国第二个试点地区，运行两年多来，上海连续两年100％按时完成履约，这在国内也是首屈一指。最新数据显示，截至去年年底，上海碳交易市场共运行513个交易日，2013-2015各年度配额累计成交量494万吨，累计成交额1.37亿元，国家核证自愿减排量（CCER）累计成交量2543万吨，在七个试点地区中位居前列。
一位熟悉本市碳排放交易试点的相关人士表示，目前企业的配额有两种分配方案。一种为历史排放法，即根据企业近几年的排放情况给予配额，另一种为基准线法，根据排放效率给予配额。“企业3月份上报排放量，我们4月份组织第三方机构核查，如果差距较大还会有专业机构复核。”
据悉，首批试点的191家企业，覆盖发电、港口、有色、钢铁以及旅游宾馆等16个行业，占到全市排放的57%左右。“可以说涵盖了目前上海主要的排放企业。通过减排，企业也提高了自身效率和声誉。这促使他们不断优化自己的能源管理系统。”据介绍，企业一旦履约不能完成，不仅将被责令履行配额清缴义务，并被处以5-10万元的罚款，还会对导致企业新建固定资产投资项目节能评估报告不予受理、无法获得上海市政府节能减排的专项资金补贴。此外，企业的诚信档案也会因此受到影响。
有助企业应对外贸壁垒
不可否认，加入碳交易会增加一些企业的管理成本和潜在成本。徐孟蕃表示，“我们的配额是根据2009-2011年消耗能源的平均数进行计算的，第一年只有139000吨。当时觉得企业在发展，能耗肯定会增加，配额可能不够用，还要去花钱买，虽然量不大，但是总觉得是桩麻烦事。时间久了才慢慢发现，节能减排其实不仅是社会价值，也是有经济价值的。企业自身技术的革新，增加了生产效率，原来30天完成的量，现在可以用28天完成，单位能耗在不断下降。”
“对企业而言，参与碳交易不会对成本造成剧烈影响。以现在大约10元/吨的价格计算，即使是购买配额，在成本中的占比也不会很大。”业内人士指出，通过前期的有效沟通，让企业能够接受和熟悉规则，也有助于其在国际贸易中，有效应对外贸壁垒，提前设置应对措施。不仅如此，通过对企业排放数据的核查，对市场上碳价的涨跌分析，整个行业的具体情况也能实时跃然纸上。
新方案正在制定中
两年多来，上海碳交所已经吸引了包括壳牌（中国）有限公司、爱建信托等国内外知名金融机构在内的近50家机构投资者，建立了机构投资者、交易服务商、CCER质押、借碳交易等制度规则，拓展市场主体、创新市场服务、深化市场化机制的探索。
“上海碳排放配额的均价不是全国最高的。这一价格完全由市场决定，主要的成交量都用于企业履约。”相关人士指出，企业可以像存钱一样把碳配额先借出去，然后通过金融机构的投资行为，获得一定的利息收益。这样通过市场化的操作，也进一步降低了试点企业的风险。而一些风电企业，则能利用清洁能源减免的潜在排放，在市场上获得融资。
据悉，上海碳交易工作的新方案正在制定中，预计未来碳交易的覆盖行业与企业将一步扩容增量，而一些新的行业有望进入管理范围。“一方面抓大放小，扩大碳交易的影响力，另一方面，根据企业履约情况，合理设置配额，为上海的节能减排创造更好的保障。”
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