ChongMingS.COM崇明网讯 作为“丰水”地区的上海，河道、排涝设施方面基本均已配套齐全，如何消除田沟灌溉养护这最后一处管理“短板”，一直是政府部门关注的重点。记者昨天从市水务局了解到，申城通过试点农业水价综合改革，进一步盘活水资源。试点以来，农田用水成本普降三成，市、区、镇三级补贴通过考核机制发挥激励作用。
昨天上午，天空中飘着淅淅沥沥的小雨，张巷村塘湾旁的沟渠里，水哗哗地流淌着，一旁的水泵站，用水用电的数据通过远程遥控发送到了村监控系统。“如今，咱村里的农业用水可是大变样喽。”看着眼前这一幕，农业村长吴菊云欣慰地说道。
原来，张巷村所在的青浦朱家角镇启动了农业水价综合改革，作为申城首批试点区之一，一年多来，变化翻天覆地。青浦是典型的江南水乡，具有农业发展得天独厚的地理优势和生态环境，长期以来一直是上海的水之源、食之源。全区现有农田灌溉面积19.08万亩，约占全市灌溉农田面积的10%。可是，包括灌溉泵站、灌溉渠道在内，很大一部分设施为上世纪八九十年代建设，普遍老化严重。不仅如此，由于农村田间管理模式较为粗犷，若灌溉不当，氨氮、总磷指标容易偏高，从而产生污染。用水效率不高、设施维护得不到保障等问题突出，影响着国家粮食安全和水安全，影响着上海水环境改善和乡村振兴。
据朱家角镇副镇长沈培介绍，在被确定为综合改革试点镇之后，其制定了《朱家角镇农田灌溉设施长效管理及农业水价综合改革试点工作实施方案》，建立镇、村、大户三级管养体制，分级管理，责任到人。“改革前，每年每亩农业用水成本是200元，如今，通过长效管理已降至130元。”沈培说。
记者了解到，农业水价综合改革秉承“不增加农民负担”为原则。以朱家角镇为例，130元/亩的成本中，由村一级承担的费用基本在10元/亩，剩余的120元则专门采用了市、区、镇三级补贴的方式，设立诸如农田长效管理奖励、节水奖励、落实固定灌溉站人员补贴等项目，通过考核机制来发挥和激励农户的干劲，将水资源进行盘活。
如今，无论农户还是村、镇级干部都普遍感受到，田间设施面貌焕然一新。“农田水利设施使用寿命变长了，用水节省了，污染少了，管护成本相比改革前节约了近30%。”青浦水务局副局长王维维说。
“2017年，包括青浦、松江、崇明在内的全市三个区进行了试点，这些成功的模式将在2019年在全市全面推广。”市水利管理处农水科科长李晓云说。
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