ChongMingS.COM崇明网讯 昨日，上海“两证整合”试点后首张外国人工作许可证正式颁发，交大-巴黎高科卓越工程师学院法方院长JoaquimNASSAR成为该证书的获得者。记者从市人社局了解到，目前本市共有三个区级窗口率先对外开放“两证整合”受理工作，而12月1日之后，多个外国人相对集中的区级窗口也将随之开放办理。
在沪外国专家近10万人
根据国家外专局和国家统计局调查公布数据显示，2013年末上海常住外国专家8.8万余人，2015年末已达到9.3万余人，呈增长态势。
截至目前，本市有47位外国专家荣获中国政府“友谊奖”；894名海外高层次人才入选中央“千人计划”，其中30人入选国家“外专千人计划”；676名海外高层次人才入选上海“千人计划”；3073名留学人员入选“上海市浦江人才计划”；来沪工作和创业的留学人员已达13万余人，留学人员在沪创办企业4900余家。
数字显示，去年本市外国专家来华工作许可和外国人就业许可审批总量约为15万件，数量位于全国前列，涉及近4万家用人单位。其中：外国专家来华工作许可8599件，外国人就业120933件，台港澳人员就业20153件。
两证整合开展试点
市人社局表示，从上海未来城市发展定位对外国人才需求的趋势看，迫切需要进一步加大外国人才，尤其是外国高端人才的引进力度。
今年11月起，上海正式开展外国人来华许可制度的试点，将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》；原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》。
记者了解到，《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件，实行号码自动生成、“一人一号”、终生不变。正式版《外国人工作许可证》，拟采用RFID卡，卡面载明照片、姓名、护照号码、许可期限、工作单位、外国人工作许可统一编号、类别等信息，内置非接触式芯片，便于携带、核查和防伪，以及在全国范围内异地办理许可的其他情形。逐步实现与外交、公安、海关、税务、教育、人社等部门互通互认。由于制证需要周期，试点期间制发纸质许可证件。明年4月1日起，申请人可自愿换发正式版卡式证件。
分类管理来华外国人
据了解，目前本市将来华工作外国人分为高端外国人才、外国专门人才和外国普通人员三类，并按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。
不仅如此，上海还为外国高端人才来华工作开辟了“绿色通道”。外国高端人才申请《外国人工作许可通知》、办理签证入境前，无需提交纸质材料核验，入选国内相关人才计划的高端人才则实行全流程在线办理，无需提交纸质材料核验。压缩审批时限，与一般流程相比，减少了10个工作日；境内申请外国人来华工作许可、申请许可延期、注销，规定在5个工作日内进行审查并作出决定，减少了5个工作日。
区级窗口逐步启用
据了解，11月1日，本市市级窗口启动试点办理新的外国人来华许可，在这期间区级窗口只接受咨询，不办理；11月1日后、12月1日之前，张江管委会行政审批中心、自贸区、虹桥临空商务区作为区级窗口率先对外开放“两证整合”受理。
从12月1日起，在浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、虹口等外国人相对集中的区级窗口先行一步受理；2017年1月1日起，市、区所有受理窗口业务同步，全面开展外国人来华工作许可工作。
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