ChongMingS.COM崇明网讯 今年是上海市绿化市容行业工会连续第5年开展集体协商。5年来,全市环卫行业从业人员的人均月收入比2009年增长近50%。近20万环卫职工参加了健康体检和疗休养,5万余名从业人员享受到了岗位津贴,近3万名职工享受到了早晚班津贴。员工因此吃下了薪资“定心丸”,环卫行业的吸引力得到加强,市容改善按下了“快进键”。
环卫职工收入实现五连涨
本世纪初,上海环卫行业实施了“管养分开”改革。综合改革后,行业发展处在一个新起点,行业管理的要求处在一个新高点,而环卫一线职工的收入却处在一个新低点。三个要点之间的矛盾,不仅不利于职工队伍的稳定,更不符合和谐劳动关系的构建和行业发展。2010年对上海环卫企业职工收入状况调研的结果显示,环卫一线职工的收入仍处在较低的水平,特别是一线职工收入低于本市2009年社平工资22.4%,而且环卫一线职工队伍不稳定,流动率较高,从事环卫工作不满3年的占59.7%。调研中,环卫行业职工收入缺乏正常增长机制、缺乏财力保障等问题凸显。
市绿化市容行业工会根据市政府文件要求,在市总工会和市绿化和市容管理局的指导和帮助下,进行了积极的探索。市绿化市容行业工会先行组织了行业协商规则的起草工作,并听取各方意见,多次进行修改,形成初步文稿。同时将协商规则初稿送达市环卫行业协会进一步征求意见,最后在综合听取市总工会法律部等相关方面意见的基础上,又经与市绿化市容管理局法规处研究,形成了《协商办法》(审议稿),并提交行业集体协商会议审议通过。5年的协商取得了积极成效,全市环卫行业从业人员的人均月收入实现了5连涨。更为重要的是,市级环卫行业集体协商机制、一线环卫职工收入正常增长机制、环卫行业最低工资标准、职工技能等级津贴等制度已经基本建立。
集体协商谈的不只是工资
集体协商除了工资之外还能谈些什么?市绿化市容行业工会5年的协商中,大到职工收入正常增长机制、职工互助互济保障工作机制、劳动用工制度,小到早晚班津贴制度、健康体检和疗休养都成为协商的内容。协商的经验表明,谈的内容越广泛越深入,职工受益也越多。
市绿化市容行业工会通过循序渐进,逐步深入,并兼顾职工关心的热点和重点内容的方式,不断丰富集体协商的内容和项目。
5年来,已有近20万环卫职工参加健康体检和疗休养,5万余名从业人员享受岗位津贴,4万余名职工参加了职工互助互济保障计划,近3万名职工享受了早晚班津贴,并且组织培训从业人员99903人次,有1201人次晋升技能等级和获国家资格证书。这些都是集体协商谈出来实实在在的成果。
固化和拓展将成今后重点
5年多来,在本市六部门的合力推动下,在各区县政府和相关部门的大力支持下,市绿化市容行业区县主管部门和相关企业积极贯彻落实市政府23号文的规定与要求,积极落实集体协商成果。
如今,增长机制逐步完善,相关政策逐步落实,使环卫职工的工资收入、作业条件、作息场所、福利待遇、安全保障状况等方面得到了进一步改善。环卫行业最低工资标准、一线职工岗位津贴、职工健康体检、职工疗休养、早晚班津贴、职工互助保障等制度逐步建立,这对稳定环卫一线作业队伍,提高环卫职工工作积极性,提升城市环境卫生保障水平,起到了重要作用。从业人员的荣誉感、责任感普遍得到增强,环境保障水平得到了有效提升。
下一步,市绿化市容行业工会将在制度上固定、内容上拓展等多方面入手,努力将行业集体协商形成的内容纳入政府购买服务项目公开招投标文书中,使得职工的收入、福利待遇等以制度的形式加以固化,切实从源头上维护职工的合法权益。同时,还将注重提高职工的素质,在集体协商的内容上从关心职工的福利待遇逐步向提升职工的综合素质转变,将职工培训、技能晋级、考核奖励等内容纳入环卫行业集体协商,使提高福利待遇与提高职工素质同步推进,不断提升行业的发展水平。
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